Pueblos con doble identidad
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Un litigio territorial entre Quintana Roo y Campeche tiene a los habitantes en una indefinición limítrofe
México, DF. Aniceto Martínez López, un tabasqueño de 64 años de edad que llegó a fundar esta comunidad en la década de los 70, es el mejor ejemplo de la "doble identidad" con la que están acostumbrados a vivir los habitantes de la zona limítrofe entre Campeche y Quintana Roo, en litigio territorial desde 1997, situación que se acentúa durante los procesos electorales.
"No afecta en nada que seamos campechanos o quintanarroenses, porque será el gobierno el que determine qué va a pasar, nosotros únicamente estamos trabajando y a la espera de más apoyos por parte de los dos gobiernos", apuntó.
Sentado en su endeble silla a las afueras de su precario comercio de abarrotes, este hombre afirma ser campechano, contar con títulos de propiedad ejidal expedido por este gobierno y tener vigente su credencial de elector en esta entidad, misma que mostró orgulloso.
También admitió haber recibido apoyos importantes del gobierno de Quintana Roo, como un pie de casa de concreto, el cual tramitó por el ser el propietario del terreno y debió presentar credencial del IFE vigente en la entidad.
Es una práctica común, la mayoría de los habitantes de la zona limítrofe cuentan con dos micas del IFE, una de Campeche y otra de Quintana Roo, aunque sólo una está vigente. Saben que esto es un delito y por ello argumentan tener únicamente una, pero la doble identificación les permite acceder a beneficios de programas sociales en ambas entidades.
El día de la visita a esta región, en la comunidad de Alacranes, la Sedesol de Quintana Roo pagaba el apoyo de Oportunidades y estaban ahí cobrando este beneficio la mayoría de los habitantes de las poblaciones aledañas, entre ellas, los de Ojo de Agua y en específico, Dionisia Martínez Torres, esposa del campechano Aniceto Martínez López. Esta situación se repite cuando llega Oportunidades, pero del lado campechano.
Para el antropólogo Fernando Cortés de Brasdefer, "la zona limítrofe debería ser llamada la "zona doble", porque hay algunos pueblos con dos delegados municipales, escuelas con dos directores, con maestros de un estado y del otro. Los habitantes tienen dos credenciales de elector, pero sólo pueden votar con una, la que esté vigente".
En un reporte, titulado "La olvidada y miserable zona limítrofe", afirmó que actualmente no en todas las poblaciones se ve el progreso, más bien se ve el retraso y el olvido. Casi todas cuentan con los principales servicios de manera incipiente, pero hacen falta otros.
Ninguna población tiene drenaje, las calles carecen de banquetas. Las casas son de materiales perecederos, sus techos de palma de guano o de lámina de zinc, no cuentan con letrinas, los pisos son de tierra y se vive en hacinamiento, describió Cortés de Brasdefer. "Los servicios de salud por consiguiente, no en todos los pueblos hay clínicas ni médico permanente", agregó.
En el recorrido se aprecia maquinaria del gobierno de Campeche tratando de emparejar un tramo carretero de terracería que lleva a la comunidad de Alacranes y que a la primera lluvia será intransitable porque se convierte en lodo.
Aniceto, originario de Macuspana, Tabasco, afirma haber llegado caminando a Ojo de Agua en la década de los 70, cuando Quintana Roo necesitaba repobladores para cumplir con el requisito del número de habitantes para erigirse como estado libre y soberado.
Dice que vive con su esposa, con quien procreó cuatro hijos, dos mujeres y dos varones, los cuales ya están casados.
La mayor parte de su vida la ha dedicado al campo, a la siembra de maíz, semilla de calabaza y chile, parte de estos productos los comercializa con coyotes que llegan a la comunidad y otra parte la utiliza para autoconsumo. Pero también tiene una austera tienda de abarrotes.
Para Quintana Roo la comunidad se llama Ojo de Agua, pero para Campeche es Lázaro Cárdenas 2 y es común encontrar escuelas, delegaciones y autoridades en una misma comunidad de los dos gobiernos estatales. El 1 de julio habrá aquí urnas de ambas entidades.
A esta región, no ha llegado ningún candidato a senador o diputado federal de ninguno de los partidos políticos que contienden en los dos estados. En ninguna casa o calles se ve su publicidad.
Incluso en Dos Aguadas, los pobladores afirman que votaron en 2010 por el actual alcalde de Othón P. Blanco, el priísta Carlos Mario Villanueva Tenorio, sin conocerlo, pero lo hicieron en honor a su padre, el ingeniero Mario Villanueva Madrid, quien los apoyó mucho cuando fue gobernador de Quintana Roo. Recuerdan que el último presidente municipal que los visitó fue Cora Amalia Castilla Madrid, quien gobernó de 2005 a 2008.
Para el IFE, el conflicto limítrofe no afecta de ninguna manera el proceso electoral porque está garantizado el voto de todos los ciudadanos mayores de 18 años que habitan en esa franja.
"El IFE instaló módulos de empadronamiento de Quintana Roo y de Campeche y es el ciudadano el que decide en qué padrón electoral estar", explicó.
Reportó ejemplos como Ojo de Agua, donde en una escuela primaria instalan casillas para los quintanarroenses y en otra, para los campechanos, de ahí que es una práctica común cambiar la credencial de elector las veces que quieran de una entidad a otra. "Son irrelevantes las altas y bajas en el padrón electoral en esa zona", apuntó, e insistió en que desde el punto de vista electoral no tienen ningún litigio, porque su responsabilidad es acercar el servicio electoral a los ciudadanos sin importar de dónde sean.
El IFE de Quintana Roo tiene en su base de datos un padrón de mil 738 ciudadanos y una lista nominal de mil 611 ciudadanos de 27 comunidades de la zona limítrofe. Para el 1 de julio habrá de instalar cinco casillas en las secciones electorales 0444, 0447 y 0450.
Ojo de Agua es la comunidad más emblemática de este "dobleteo" electoral, pues hay familias que durante una elección, los padres se declaran campechanos y los hijos quintanarroenses o la autoridad local (alcalde o subdelegado) representa a las dos entidades, narró José Souza, vocal del Registro Federal de Electores de la Junta Distrital 02.
"Cuando vamos a dar la capacitación electoral y a seleccionar los lugares donde se instalarán las casillas les pedimos que nos sellen los oficios de comisión para el pago de viáticos y nos hemos topado con autoridades que representan a las dos entidades, y sacan dos bolsas de plástico, en una tienen los sellos de Quintana Roo y en otra los de Campeche", contó.
Uno de estos ejemplos es el subdelegado de Ojo de Agua, Miguel Martínez Gómez, quien cuenta con título de propiedad expedido por el ex presidente de México Ernesto Zedillo Ponce de León el 28 de junio de 1996 y entregado por el Registro Agrario Nacional de Campeche, pero afirma ser quintanarroense y tener su IFE en esta entidad, pero también es la autoridad en el pueblo ante los dos gobiernos estatales.
"Aquí no habrá divisionismos, existe un acuerdo de asamblea que independientemente de la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) sobre el conflicto de límites, el pueblo no va a pelear, sino acatar", comentó.
Aquí en Ojo de Agua, el padrón electoral es de 559 ciudadanos y hay una población calculada en mil 118 quintanarroenses, añadió.
El vocal ejecutivo del IFE, Juan Alvaro Martínez Lozano, explicó que desde 1990 utilizan la cartografía del INEGI, la cual se ha ido adecuando a sus necesidades, es decir, al dividirla en secciones, distritos y circunscripciones.
En abril de este año, el Consejo Distrital 02 emitió y verificó 26 cédulas en la zona limítrofe, en su mayoría por duplicidad o extravío de credenciales de elector y no por homónimos como ocurre en otras regiones del municipio de Othón P. Blanco, en específico, en las comunidades de refugiados guatemaltecos, hoy en día nacionalizados mexicanos.
Desde Caobas hasta Arroyo Negro se ubica la región (de 27 comunidades) donde más se acentúa esta mezcla quintanarroenses y campechanos dentro de una misma comunidad. Pero la controversia constitucional que interpuso el ex gobernador Mario Villanueva Madrid en 1997, después de que Campeche creara el municipio de Calakmul presuntamente en territorio quintanarroense, establece que la disputa es en 191 comunidades y una extensión territorial de 50 mil 843 kilómetros cuadrados.
La zona limítrofe es gobernada en su mayoría por el PRI, pero con un avance importante del PRD, mientras que el PAN no figura en lo más mínimo, afirman habitantes del lugar.
Los conflictos limítrofes, entre ellos el de Quintana Roo y Campeche nuevamente retornaron a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, luego de que esta facultad le fue conferida al Senado de la República desde el 2005 y hasta diciembre del 2011, por lo que será el máximo tribunal del país el que resuelva.