kirchnerismo cumplirá diez años en el poder

Buenos Aires, Argentina.- El kirchnerismo cumplirá este sábado diez años de gobierno ininterrumpido en la Argentina, "una década ganada", según resume la presidenta Cristina Fernández este período de enorme crecimiento económico con mejoras sociales que atraviesa hoy un momento crítico.

Con un estilo épico y desafiante, Néstor Kirchner y su esposa y sucesora Cristina Fernández de Kirchner llevaron adelante el proceso de reconstrucción de Argentina luego de que el país sudamericano tocara fondo al caer en la crisis social, política y económica más profunda de su historia reciente.

Gestionaron un "modelo" que fueron creando con la agenda del día y un sistema de gobierno verticalista y ultracentralizado en la figura presidencial, con un "relato" que llevó a que la sociedad esté hoy polarizada a un nivel en el que no existen los grises.

El peronista Néstor Kirchner llegó a la presidencia el 25 de mayo de 2003 con sólo el 22.24 por ciento de los votos, luego de que su rival en segunda ronda, el también peronista Carlos Menem, desistiera. Llegó desde la austral Santa Cruz, una provincia rica en petróleo y con muy pocos habitantes que gobernó durante tres mandatos consecutivos.

Recibió un país que había comenzado a crecer durante la presidencia interina del peronista Eduardo Duhalde (2002-2003).

La economía argentina, impulsada por el boom de los commodities agrarios, registró desde entonces el período de expansión sostenida más largo de la historia reciente, a tasas chinas, que sufrió una frenada en 2009, con la crisis internacional, y luego en 2012, donde la combinación del escenario externo con factores domésticos desaceleraron el crecimiento y desataron la alarma.

Con una inflación real superior al 20 por ciento desde 2007, no reconocida oficialmente hasta este año cuando se la intentó domar con un congelamiento de precios, la ausencia de reglas de juego claras, el cierre unilateral de las fronteras comerciales y severas restricciones en el mercado de cambios desalentaron la inversión y generaron fricciones con otras naciones.

"Lo más importante del kirchnerismo es la reconstrución de la autoridad presidencial, el rol del Estado y las políticas sociales y los derechos humanos", destacó a dpa el analista político Hugo Haime.

La asignación universal por hijo, la asistencia estatal establecida por Cristina Fernández en 2009 para los menores de familias desocupadas o con trabajo informal, es en tanto la medida gubernamental más valorada por toda la sociedad.

El analista advirtió que sin embargo "falta el cambio estructural de la Argentina". "La Argentina termina siendo un país que depende de la soja. Hubo un proceso de redistribución del ingreso interesante pero una vez que se ocupó la capacidad ociosa se necesita inversión. No se ocupó del tema seguridad debidamente, el tema de la inflación no lo puede resolver, demanda políticas estructurales. Está como detenido el proceso de cambio y crecimiento", alertó.

Néstor Kirchner llegó con un proyecto de transversalidad. La política de derechos humanos, simbolizada ya desde 2004 con la orden de Kirchner de retirar el cuadro del ex dictador Jorge Rafael Videla del Colegio Militar, conquistó a parte de la centroizquierda. Sumó una alianza fuerte con los sindicatos, que en los últimos años se rompió, y convocó a sectores juveniles con la agrupación La Cámpora creada por su hijo Máximo que evoca la lucha juvenil de los años 70.

Llevó adelante en 2005 la histórica reestructuración de la deuda soberana en moratoria desde fines de 2001 y luego se desvinculó de la supervisión del Fondo Monetario Internacional (FMI) con el pago de una vez de lo que le adeudaba el país. Apostó al consumo interno para sostener el crecimiento. Pero cuando se comenzó a recalentar la inflación, prefirió intervenir a principios de 2007 el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), que comenzó a manipular sus índices.

En el plano internacional, decretó junto a Hugo Chávez y Luiz Inacio da Silva la muerte del ALCA e impulsó la integración sudamericana. Forjó una fuerte relación política y económica con Venezuela, que asistió con fondos y petróleo cuando Buenos Aires no pudo acceder a los mercados, fortaleció la alianza con Brasil y abonó el eje bolivariano.

Kirchner no quiso su reelección y en cambio nominó a su esposa como sucesora. Cristina Fernández ganó por el Frente para la Victoria (FPV) con amplitud las elecciones de 2007, pero a los pocos meses de gobierno se topó con lo que sería la crisis más grave del kirchnerismo: el conflicto con el sector rural.

La disputa por el aumento de las retenciones (derechos de exportación) de la soja paralizó el país. Se zanjó con el voto "no positivo" del entonces vicepresidente Julio Cobos que hizo fracasar el proyecto oficialista, que hizo aflorar una polarización que ya estaba latente.

Al año siguiente, el gobierno sufrió un fuerte revés electoral en los comicios legislativos de medio término en los que perdió las mayorías propias en ambas cámaras del Congreso.

La muerte de Néstor Kirchner en octubre de 2010 fue un momento de inflexión. Tras la conmoción inicial y las dudas sobre su capacidad de gobernar al perder a su "hombre fuerte", Cristina Fernández demostró su fortaleza aunque sin abandonar jamás el luto y repuntó notablemente en las encuestas, para obtener luego en 2011 la reelección con el 54 por ciento de los votos.

Al cabo de un año la nueva luna de miel se rompió y comenzaron los cacerolazos de protesta. El humor social cambió, más aun con las tragedias del accidente ferroviario en el barrio porteño de Once y las inundaciones en La Plata, y las nuevas denuncias sobre corrupción, que volvieron a poner el ojo sobre las sospechas de enriquecimiento ilícito de los Kirchner, pese a que la Justicia cerró las causas en su contra.

El kirchnerismo se encuentra hoy frente a un escenario político y económico complejo, conuna desaceleración económica e inflación que comenzaron a destruir puestos de trabajo y unas elecciones legislativas en octubre que podrían ser definitorias de cara a la sucesión en 2015, si Fernández de Kirchner sostiene su compromiso de no reformar la Constitución para habilitar su re-reelección.

Los principales hitos de la década kirchnerista 

Numerosos hechos ocurrieron durante los diez años de gobierno de Néstor Kirchner (2003-2007) y su esposa y sucesora Cristina Fernández de Kirchner en la Argentina.

 A continuación, una cronología con los principales hitos de la década kirchnerista:

27 de abril de 2003: Los peronistas Carlos Menem y Néstor Kirchner son los dos candidatos presidenciales con mayor porcentaje de voto en la primera rueda electoral, 24.45 y 22.24 por ciento, respectivamente. Ninguno supera el 45 por ciento mínimo, y van a segunda vuelta.

14 de mayo de 2003: Menem se retira de la segunda vuelta, decisión que proclama presidente de Argentina a Néstor Kirchner.

25 de mayo de 2003: Néstor Kirchner asume la presidencia argentina.

3 de diciembre de 2003: Comienza la renovación de la Corte Suprema de Justicia, tras el juicio político impulsado por el gobierno contra uno de sus ministros por "mal desempeño" que lo lleva a renunciar, conducta imitada por varios de sus colegas.

24 de marzo de 2004: Néstor Kirchner ordena bajar los retratos de los ex dictadores Jorge Rafael Videla y Reynaldo Bignone en el Colegio Militar.

30 de diciembre de 2004: Un incendio en una discoteca en Buenos Aires desata una tragedia con 194 muertos y más de 1.400 heridos. La crisis política desemboca en la destitución del jefe de Gobierno porteño Aníbal Ibarra y un extenso juicio a los responsables.

14 de enero de 2005: Argentina lanza la reestructuración de su deuda soberana en moratoria desde fines de 2001 con una reducción de entre 45 y 63 por ciento y que tuvo una aceptación del 76 por ciento de los bonistas, por lo que renegocia 81.800 millones de dólares.

14 de junio de 2005: La Corte Suprema declara inconstitucionales las leyes de punto final y de obediencia debida, fallo que abre las puertas a nuevos juicios contra jerarcas y represores de la última dictadura militar (1976-1983) por crímenes de lesa humanidad.

4 y 5 de noviembre de 2005: Histórico rechazo al ALCA en la IV Cumbre de las Américas celebrada en Mar del Plata. Néstor Kirchner, Luiz Inácio Lula da Silva y Hugo Chávez ponen fin a las negociaciones impulsadas por George W. Bush para crear un área de libre comercio hemisférico.

3 de enero de 2006: Argentina cancela su deuda con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y suspende la supervisión de sus cuentas públicas por parte del organismo multilateral.

11 de enero de 2006: Promulgan la ley de financiamiento educativo, que eleva hasta un 6,5 por ciento del PIB el presupuesto dedicado a la educación.

28 de octubre de 2007: Néstor Kirchner desiste de presentarse a la reelección y promueve la candidatura de su esposa, Cristina Fernández de Kirchner por el Frente para la Victoria (FPV), que gana las elecciones por el 45,29 por ciento de los votos.

10 de diciembre de 2007: Cristina Fernández de Kirchner asume la presidencia argentina, en el primer caso mundial de sucesión matrimonial en democracia.

11 de marzo de 2008: Comienza el conflicto entre el gobierno y el sector rural por la iniciativa oficialista de elevar los derechos de exportación (retenciones) a la soja, el principal producto agrícola de exportación argentino. Se convierte en la peor crisis que atraviesa el kirchnerismo desde su llegada al poder en 2003, que culmina el 17 de julio con el voto "no positivo" del entonces vicepresidente Julio Cobos que hace fracasar el proyecto gubernamental en el Congreso.

4 de diciembre de 2008: Se promulga la ley que elimina el sistema privado de administradoras de fondos de jubilación y pensión (AFJP) y crea un único régimen previsional público.

17 de diciembre de 2008: El Congreso aprueba la expropiación de la compañía Aerolíneas Argentinas y su subsidiaria Austral al grupo español Marsans.

28 de junio de 2009: Derrota del oficialismo en las elecciones legislativas de medio término, por la que pierde las mayorías propias en ambas cámaras del Congreso. Néstor Kirchner es vencido en los comicios a diputado por la provincia de Buenos Aires por el empresario y peronista disidente Francisco De Narváez.

10 de octubre de 2009: El gobierno deroga la ley de radiodifusión y promulga la ley de servicios de comunicación audiovisual, que genera un conflicto con el poderoso multimedios Grupo Clarín, que apela ante la Justicia su supuesta inconstitucionalidad y consigue suspender su aplicación.

29 de octubre de 2009: Cristina Fernández de Kirchner anuncia la creación de la Asignación Universal por Hijo, una asistencia estatal para los menores de 18 años y discapacitados de familias desocupadas o que se desempeñan en empleos informales, un total de 3,7 millones de menores. Es considerada la medida social más efectiva para sacar de la indigencia a los sectores más bajos.

14 de diciembre de 2009: Se promulga la ley de reforma política, que instaura el sistema de elecciones primarias abiertas, entre otros cambios.

20 de abril de 2010: La Corte Internacional de Justicia de La Haya dictamina que la pastera UMP (ex Botnia) instalada en el margen oriental del río Uruguay respeta las normas medioambientales, fallo que permite meses después un acuerdo entre Argentina y Uruguay y el levantamiento del bloqueo del puente internacional entre ambas naciones que activistas medioambientales mantenían cortado desde noviembre de 2006.

4 de mayo de 2010: Néstor Kirchner es nombrado el primer secretario general de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).

21 de julio de 2010: Argentina se convierte en el primer país de América Latina en contar con una ley que habilita el matrimonio igualitario, la boda entre personas del mismo sexo.

27 de octubre de 2010: Muere Néstor Kirchner a los 60 años en la villa turística de El Calafate, donde los Kirchner poseen una de sus residencias particulares, a causa de paro cardiorrespiratorio. Decenas de miles de personas asisten a su funeral en Buenos Aires. Es sepultado en el cementerio de su ciudad natal, Río Gallegos, en la austral provincia de Santa Cruz.

22 de diciembre de 2010: Condenan al ex dictador argentino Jorge Rafael Videla (1976-1981) a cadena perpetua por crímenes de lesa humanidad.

23 de octubre de 2011: Cristina Fernández de Kirchner obtiene la reelección en los comicios presidenciales, con el 54,11 por ciento de los votos.

28 de octubre de 2011: El gobierno argentino aplica primeros controles sobre el mercado de cambios para frenar la salida de dólares del país. Las restricciones se endurecen durante 2012.

22 de febrero de 2012: Un accidente ferroviario en la terminal de trenes del barrio porteño de Once deja un saldo de 51 muertos y más de 700 heridos. La tragedia desata una crisis en el área de transporte gubernamental.

13 de septiembre de 2012: Primer cacerolazo masivo en protesta contra el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner. Es seguido por otros dos, el 8 de noviembre de 2012 y el 18 de abril de 2013, en los que se estima que más de un millón de personas se movilizan en las calles de Buenos Aires y otras ciudades para expresar su rechazo a políticas oficialistas.

1 de febrero de 2013: El FMI sanciona con una moción de censura a la Argentina por sus cuestionadas mediciones estadísticas, que el organismo emplazó a corregir antes de que acabe el año.

4 de febrero de 2013: El gobierno establece un congelamiento de precios de miles de productos como medida para frenar la inflación.

9 de mayo de 2013: El Congreso convierte en ley la reforma del Consejo de la Magistratura, uno de los puntos más controvertidos de la reforma judicial impulsada por Fernández de Kirchner.

17 de mayo de 2013: Muere a los 87 años el ex dictador Videla, símbolo de la dictadura más sangrienta de la Argentina.

Por Cecilia Caminos/DPA