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Iniciativas presentadas por el Ejecutivo estatal en el Congreso local

A fin de reforzar el combate a la delincuencia organizada, simplificar el nombramiento de notarios y agilizar los trámites para la ciudadanía, como los que se refieren a la escrituración de vivienda, el gobernador Rubén Moreira Valdez entregó ayer a la Legislatura un paquete de reformas a los Códigos Civil y Penal, así como a las leyes del Notariado y del Registro Público

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martes, 07 de agosto del 2012

Foto: Vanguardia-Archivo
Foto: Vanguardia-Archivo
Iniciativa de decreto que crea la Ley para Prevenir y Sancionar las prácticas de corrupción en los procedimientos de contratación pública del Estado de Coahuila de Zaragoza y sus municipios

Con el objeto de transparentar la asignación de contratos financiados con recursos públicos estatales o municipales, reconociendo la corresponsabilidad entre el sector público y privado en todo acto de corrupción que se presenta en los procedimientos de contrataciones.

Con esta ley quienes pretendan obtener un beneficio indebido en las contrataciones, ya sean funcionarios públicos, así como personas físicas o morales públicas, serán investigados y sancionados con multas que van de mil a cincuenta mil veces el salario mínimo para personas físicas, que en algunos casos, podrán incrementarse en un 50%; para personas morales se contemplan multas de diez mil hasta dos millones de veces el salario mínimo, las cuales podrán aumentarse hasta en un 50%.

Dentro de la ley se crea una innovadora figura denominada usuario simulado que será un servidor público habilitado por la Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas para investigar, recabar pruebas y denunciar actos de corrupción y a funcionarios públicos proclives a estas prácticas. Dicho servidor público estará facultado para actuar de manera coordinada con las autoridades encargadas de la investigación y persecución de los delitos.

Iniciativa de Reforma a la Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza y a la Ley de asentamientos humanos y desarrollo urbano del Estado de Coahuila de Zaragoza (anticasinos)

Con el objeto de prohibir el establecimiento y funcionamiento de casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de juego y similares, así como de los lugares conocidos como “table dance” y de los lotes para la compraventa de vehículos de procedencia extranjera que no acrediten su legal estancia denominados autos “chuecos” o “chocolates”, y prohibiendo de manera expresa la autorización de usos de suelo y la emisión de licencias de construcción de dichos lugares.

Iniciativa de Reforma a la ley estatal de salud, al código penal para el Estado de Coahuila de Zaragoza, al código de procedimientos penales para el Estado de Coahuila de Zaragoza, a la ley de procuración de justicia, y a la ley de ejecución de sanciones privativas y restrictivas de la libertad para el Estado de Coahuila en relación al narcomenudeo

Con el objeto de tipificar dentro de los delitos contra la salud, el narcomenudeo. Asimismo, se establece la farmacodependencia como un problema de salud pública y se establecen las condiciones para el desarrollo de programas de prevención y atención a la farmacodependencia, alcoholismo y tabaquismo. De igual forma, se establecen programas de rehabilitación de farmacodependientes que cometan algún delito.

Iniciativa de reformas al código penal para el Estado de Coahuila de Zaragoza

Con el objeto de aumentar la pena en caso del delito de secuestro y que se eliminen los beneficios de quienes han sido condenados por este delito, permitiendo la acumulación de penas.

Del mismo modo, establecer una causa agravante en aquellas personas que cometan homicidio en contra de elementos del Ejército Mexicano, de agentes de seguridad e integrantes de cuerpos policiales durante el cumplimiento de su deber.

También se propone agravar las penas para el delito de extorsión con el objeto de desalentar el uso de la intimidación y la violencia que muchas veces se asocia con otro tipo de delitos, en perjuicio de la ciudadanía y crear un nuevo delito denominado “Instalación u Operación de Centros de Juego y Apuestas sin Autorización de la Autoridad Competente”, para evitar el establecimiento de estos centros.

Igualmente se propone que la venta clandestina de alcohol sea delito grave y se eliminen los beneficios penales sobre el mismo.

Iniciativa de decreto que crea la ley para la implementación, seguimiento y evaluación del sistema penal acusatorio y oral del Estado de Coahuila de Zaragoza

A fin de dar mayor fuerza al nuevo sistema de justicia penal acusatorio.

Iniciativa de reforma al código civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza, la ley del notariado del Estado de Coahuila de Zaragoza y la ley reglamentaria del registro público del Estado de Coahuila de Zaragoza, para la creación del registro de operaciones traslativas de dominio de inmuebles

Con el propósito de evitar que la delincuencia organizada realice la traslación de dominio de la propiedad de bienes inmuebles, adquiridos gracias al producto de actividades delictuosas, se crea el Registro de Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles, el cual estará bajo responsabilidad de la Administración Fiscal General, instancia autorizada para llevar a cabo el mencionado registro, tener acceso a él, analizarlo, emitir informes y, lo más relevante, detectar y hacer conocer a la Procuraduría General del Estado la probable comisión de delitos. Esta innovadora figura evitará la práctica de conductas ilícitas en las operaciones inmobiliarias en el Estado y dará mayor certeza y seguridad a los contratantes, a los Notarios y al Registro Público.

Iniciativa de reforma a la ley de acceso a la información pública del Estado de Coahuila de Zaragoza

Con el objeto de que, tanto el Ejecutivo, los Secretarios de Despacho y los titulares de organismos, publiquen la agenda de trabajo de forma periódica. De igual forma, se establece la obligación para que el currículum de todos los servidores públicos, sin importar su nivel, sean publicados, exceptuando sólo a los cuerpos policiales para proteger su seguridad e integridad, debido a las tareas inherentes a su cargo.

Iniciativa de reforma a la ley del notariado del Estado de Coahuila de Zaragoza

Con el propósito de eliminar la facultad del Ejecutivo para otorgar dispensas a los requisitos para aspirar a una patente notarial, y así, generar condiciones de igualdad. Asimismo, se crea una figura innovadora a nivel nacional en favor de quienes menos tienen: el notario del pueblo, como funcionario público de la administración, gozará de fe notarial, a fin de poder llevar los trámites de las personas de bajos recursos.

Iniciativa de reforma a la ley orgánica de la administración pública del Estado de Coahuila de Zaragoza

Con el objeto de crear la Secretaría de la Juventud, lo cual permitirá desarrollar una política integral y armonizar las acciones, políticas y programas dirigidos a satisfacer las necesidades, demandas e inquietudes de las y los jóvenes coahuilenses.

Esta iniciativa de reforma, también propone un nuevo esquema que jerarquice los órganos internos de control de las dependencias y organismos, a la Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas, de tal forma que facilitará la comunicación y criterios emitidos por el máximo órgano de control estatal, para un eficaz desarrollo de funciones y un estricto control administrativo.

Igualmente, se propone reformar la Ley Orgánica de la Administración Pública para establecer la facultad de la Secretaría de Desarrollo Social para fungir como coordinador del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Coahuila de Zaragoza y se suprime el impedimento para que el titular de dicha dependencia pueda competir por un cargo de elección popular.

Iniciativa de decreto que crea la ley de entidades paraestatales del Estado de Coahuila de Zaragoza

Para facilitar el cumplimiento de sus obligaciones y coadyuvar a transparentar y eficientar el uso, administración y aplicación de los recursos públicos que perciban o generen.

Asimismo, se formaliza la creación de los organismos de participación ciudadana, a fin de involucrar a los ciudadanos en la toma de decisiones de la entidad.

Iniciativa de reforma a la ley de planeación

Con el objetivo de que COPLADEC sea coordinado por la Secretaría de Desarrollo Social; y que la Secretaría Técnica a su vez, ocupe una vocalía dentro del mismo.

Así también, se establecen las atribuciones de los subcomités sectoriales, regionales y especiales del COPLADEC

Iniciativa de reforma a la ley orgánica de la administración pública del Estado de Coahuila de Zaragoza, la ley orgánica del poder judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza, y la ley de la defensoría jurídica integral para el Estado de Coahuila de Zaragoza

Se propone transferir la Defensoría Jurídica Integral, adscrita actualmente a la Secretaría de Gobierno, al Poder Judicial, a fin de que se encuentre bajo control, supervisión y vigilancia del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado.

Iniciativa de reforma a ley del sistema seguridad pública del Estado de Coahuila de Zaragoza

A fin de fomentar la participación de la ciudadanía en la toma de decisiones estratégicas en materia de seguridad pública y ampliar la participación de la administración pública en el Consejo Estatal de Seguridad para que se incorporen al citado Consejo, siete representantes de la sociedad civil que serán propuestos por una junta integrada por ciudadanos de reconocido prestigio y designados por el H. Congreso del Estado.

Iniciativa de reforma al código civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza y al código procesal civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza

Se propone introducir la figura del divorcio incausado, un procedimiento por el cual el divorcio pueda ser solicitado por uno o ambos cónyuges, sin necesidad de causal sino con la simple presentación de una solicitud y convenio ante el juez de lo familiar, quien lo validará y otorgará la fuerza de sentencia.