Reservan 12 años el caso Mouriño

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• Paul Lara/Excélsior
• 04-Noviembre-2009

• SCT se guarda una auditoría internacional realizada al Aeropuerto del DF

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  • Foto: Archivo

  
  

  

  Las autoridades aeronaúticas mexicanas reservaron por 12 años la auditoría que la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) realizó al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México entre el 19 de noviembre y 15 de diciembre de 2008, es decir, quince días después del accidente en el que murió el secretario de Gobernación, Juan Camilo Mouriño.

  El argumento del Gobierno Federal para no dar a conocer los resultados de dicho estudio es que se encuentra en análisis por parte de la Comisión Investigadora encargada para dar a conocer las causas que originaron la caída del Learjet 45, el pasado 4 de noviembre, donde viajaba el número dos de la administración de Calderón y otros funcionarios.

  A pesar de ello, después de seis meses de litigio a través del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI), se consiguió que Servicios a la Navegación al Espacio Aéreo Mexicano (Seneam), dependiente de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
  (SCT), diera a conocer parte de los resultados de esta auditoría realizada por Víctor Hernández, especialista regional en Gestión del Tránsito Aéreo y Búsqueda y Salvamento de la OACI.

  En un escueto resumen de dos hojas enviado por Seneam —quien tenía la orden de los comisionados del IFAI de dar a conocer la auditoría completa, luego de ganarse un recurso de revisión— se dan a conocer recomendaciones para atender problemas de seguridad operacional en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), tales como falta de capacidad por parte de los Servicios de Tránsito Aéreo (ATS), carga de trabajo en controladores y para monitorear
  mejor la cantidad de operaciones de despegue y aterrizaje.

   

  Incongruencias

  Según el expediente 1600/09, folio 0911100003109, que el IFAI abrió respecto al recurso de revisión interpuesto, los comisionados del instituto revocaron la clasificación de Seneam de reservar por 12 años la auditoría de la OACI, debido a una serie de incongruencias en sus respuestas hechas llegar al organismo de transparencia. La primera de ellas es una contradicción en la que Seneam señala en el oficio 4.5.103.-011/09, con fecha del 13 de febrero de 2009, enviada al IFAI, que la auditoría estaba reservada por tres años en relación al Convenio sobre Aviación Civil Internacional, que dispone la confidencialidad de la información en sus numerales 5.12 y 6.2.

  En ambos numerales, según Seneam, se menciona que el Estado que lleve a cabo la investigación de un accidente o incidente donde quiera que éste haya ocurrido, no dará a conocer la información para fines que no sean investigación de accidentes o incidentes, a menos que la autoridad competente se la solicite.

  El IFAI resaltó que la autoridad aeronáutica había modificado su respuesta inicial, pues había dicho que se clasificaba por 12 años y no por tres, por lo que incurría en una incongruencia.

  Además, con copia sobre la conferencia de prensa ofrecida por el entonces secretario de Comunicaciones y Transportes, Luis Téllez, el 21 de noviembre de 2008, el instituto señaló que no podía clasificarse la información, pues en SCT se guarda una auditoría internacional realizada al Aeropuerto del DF el funcionario se comprometió a que los resultados obtenidos de la OACI se darían a conocer “inmediatamente” a la opinión pública, lo cual no se llevó a acabo.

  Sumado a eso, se específica que tampoco resulta aplicable la clasificación de la auditoría, pues la OACI no la entregó a Seneam bajo carácter de información confidencial, ya que según los estatutos de la organización internacional, “los Estados miembros autorizan que todas las auditorías operacionales deben ser publicadas y dadas a conocer al público en general”.

  Vale señalar que un comunicado de prensa de la OACI, con fecha el 28 de marzo de 2008, hace énfasis en que todas las auditorías realizadas por su personal deben ser publicadas en su página web (www.icao.int/fsix/auditRep1.cfm), pero la realizada entre el 19 de noviembre y 15 de diciembre de 2008 al AICM se omite en este apartado.

  Excélsior pudo hablar con Loretta Martin, directora regional del organismo de las Naciones Unidas, quien señaló que no podía dar a conocer la auditoría, porque correspondía a las autoridades mexicanas hacerlo, y que no daría más información al respecto.

  Gilberto López Meyer, coordinador del Comité de Investigación, fue cuestionado hace dos semanas en Cartagena, Colombia, en el encuentro anual de la Asociación Latinoamericana de Transporte Aéreo (ALTA), respecto a la auditoría y sobre el avance de las indagatorias del accidente del
  Learjet 45, y su respuesta fue que no iba a dar información al respecto porque no venía a hablar del tema.

  Sólo confirmó que esta semana el Gobierno mexicano daría una conferencia de prensa para dar a conocer los avances de la investigación.

  En una nueva petición realizada por Excélsior al IFAI, se confirmó que la autoridad mantiene su postura de clasificar como reservada la información por 12 años, a pesar de la violación de tratados internacionales con que se incurre en ello.

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sc