Presupuesto base cero
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En breve los diputados del Congreso de la Unión, aprobarán por primera vez un presupuesto enviado por el presidente Peña Nieto que tiene la característica de ser en Base Cero, que por cierto este término fue inventado en 1970 por el director de Texas Intruments de nombre Peter Pyhrr, y luego lo retoma en 1979 el presidente de Estados Unidos Jimmy Carter para hacer el presupuesto de la administración federal.
Especialistas en el tema, coinciden que el presidente Peña se arriesga mucho por lo difícil de aplicar este presupuesto que en esencia se basa en que cada programa tendrá una evolución sistematizada y profunda y que los objetivos de los mismos y que estos no sean inútiles y los que si funcionan se realicen con el mínimo gasto.
Este esquema de la nueva manera de presupuestar sin duda, es para paliar los efectos internacionales pero principalmente por la baja del precio del petróleo por lo que el gobierno se ve obligado a disminuir el 26 por cierto de los programas actuales por lo que el año próximo solo se ejecutarán 99 programas presupuestales.
Todas la Secretarías y los Organismos Descentralizados serán evaluados y no se escaparán del recorte y de esta forma la Secretaría de Hacienda realizó una nueva estructura programática, donde se fusionarán 261, se re sectorizarán siete y se eliminarán 56 y se crearán cuatro.
El Plan Nacional de Desarrollo obliga que los Programas del Gobierno en el 2016 deben dar prioridad a los temas: Educativo, Programas Sociales, de Seguridad Pública, de Atención a la Salud, Apoyos para la Reactivación Económica y la Generación de Empleos.
Entre los cambios más significativos están la creación del Programa Nacional de Inglés, el Programa Nacional de Convivencia Escolar, el Programa de Apoyos a Pequeños Productores, este último lo manejará la SAGARPA.
La SEMARNAT es a la dependencia que más le van a eliminar programas y que más se compactará de 48 sólo se le autorizarán 16 y la que le sigue en el recorte es la SAGARPA de 33 a 13; la SEGOB de 23 a 7; SEP de 23 a 8; el ISSSTE de 29 a 5; SEDATU de 18 a 5; ENERGIA de 19 a 3.
Los ingresos previstos en la iniciativa de Presupuesto Base Cero para 2016, enviada hace días a la Cámara de Diputados, por el Gobierno Federal, serían insuficientes para subsanar los bajos ingresos petroleros, alertaron economistas al destacar que sólo a través de la revisión del gasto público podrían compensarse los faltantes.
La revisión del gasto programable, donde se centrará el trabajo de identificar todos aquellos programas que sean lo suficientemente eficientes para contribuir al crecimiento del país y bienestar de la población, deberá hacerse con tal meticulosidad que redunde en la posibilidad de lograr una disminución del déficit y de los niveles de deuda en el mediano y largo plazos.
Hablando de la iniciativa para el Presupuesto Base Cero, los ingresos, las autoridades anticipan que en 2016 estos serán 88 mil 686.4 millones de pesos inferiores a lo previsto en la Ley de Ingresos Federales 2015.
Esto, principalmente por la baja de 287 mil 326.5 millones de pesos en los ingresos petroleros como consecuencia del efecto proveniente de la disminución en los precios internacionales del crudo.
El novedoso presupuesto base cero que está por aplicar México continuará generando consecuencias positivas y mostrando la solidez que le ha permitido colocar bonos a 100 años en medio de la volatilidad, a diferencia de otros países, que están buscando la manera de pasar reformas estructurales para enfrentar los vientos internacionales en contra, México comenzó con los ajustes por anticipado.
El reto de México es encontrar mayores fuentes de crecimiento, ya que las reformas van a empezar a tener consecuencias positivas en los años por venir.
Falta ver como los gobiernos de los estados, de manera responsable, deberán ajustar y reducir su aparato obeso y reconsiderar sus programas que no funcionan y que son muchos y desde luego bajar sus gastos elevados en publicidad por ejemplo y de igual manera los municipios deberán adecuarse a la nueva forma de gastar los dineros que no son de ellos y sin duda los gastan soñando en ser u ocupar el puesto de gobernador.