Coahuila deja ir millones... por burocracia

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• Fuente: Francisco Rodríguez
• 05 diciembre 2011

• Desde el 2007, el Banco Mundial recomendó a siete estados potenciales invertir en un Parque Tecnológico. Se desarrollaron los proyectos, se liberó el presupuesto, se construyeron los complejos en todos lados menos en Coahuila.

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  • Foto: Vanguardia

  

  

  

  Torreón, Coahuila. Debido a que la pasada Secretaría de Fomento Económico no concluyó la construcción de un Parque Tecnológico en La Laguna, Coahuila se está quedando rezagada del mercado de tecnologías de la información, el cual genera más de 300 billones de dólares. A pesar de que ya se liberaron los recursos de la federación, sólo se ha construido un auditorio y oficinas.
  
  Coahuila es el único de siete estados del país recomendados en 2007 por el Banco Mundial, como potenciales para la detonación de tecnologías de la información y comunicación, desarrollo de software y externalización de procesos de negocios (EPN), que no ha empezado a operar un parque tecnológico.
  
  Académicos y empresarios no se explican por qué. Como consecuencia, la entidad está dejando de ingresar alrededor de 117 millones de dólares anuales y ha dejado de generar dos mil 900 nuevos empleos de alto valor, según lo estableció el estudio realizado por la consultora externa A.T Kearney en aquel año.
  
  Por si fuera poco, la región Laguna –donde fue aconsejado construir el parque- registra una fuga anual de ingenieros de más de 150 egresados cada año, lo que según especialistas económicos quita competitividad a la región y al estado.
  
  Sonia Villarreal, catedrática del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) Campus Laguna, fue quien realizó el proyecto del parque tecnológico, luego de ganar el concurso a través del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt). Recordó que en 2007 le dijeron (la empresa A.T Kearney) a Coahuila, que mediante un parque tecnológico orientado a las tecnologías de la información y desarrollo de software, la economía de la entidad podría desarrollarse “rapidísimo”.
  
  Coahuila fue considerado como el tercer estado con mayor potencial para el clúster y a la fecha no lo ha desarrollado.
  
  Entonces se lanzó una convocatoria a través del Conacyt para ver quién hacía el proyecto porque los fondos iban a ser federales; es decir, para que el gobierno estatal pudiera bajar los fondos necesitaba un plan de negocios.
  
  “Gané e hicimos el Plan de Negocios del Parque Tecnológico. Investigamos qué, cómo iba a ser el parque. Le entregamos al gobierno estatal la maqueta y el plan de construcción y cómo iba a operar. Investigamos quiénes iban a ser los clientes potenciales y quiénes se podían integrar, qué les venderíamos, a quiénes venderíamos.
  
  La Laguna tiene más de 30 universidades y está graduando muchos ingenieros que se van a México, Guadalajara, Monterrey u otros países perdiendo toda la mano de obra califi cada”, explicó Villarreal.
  
  El Estado no podía obtener los recursos porque no lanzaba la convocatoria del concurso. Lo hizo dos años después de la recomendación internacional. Villarreal ganó y demoró un año en hacer la investigación.
  
  Hace dos años entregó el proyecto y el Estado aún no termina la primera etapa.
  
  Sonia Villarreal, quien es ingeniera en sistemas computacionales y doctora en administración de empresas, resaltó que cada año egresan cientos de ingenieros que no encuentran trabajo de alto nivel porque se prefi ere traer maquilas de mano de obra barata.
  
  En cambio, dijo que cuando se le da trabajo a un ingeniero, ese ingeniero genera otros seis empleos. “Por cada ingeniero que contrates te generan empleos en construcción, en transporte, en muchas otras áreas. Lo ideal para desarrollar la región es contar con trabajos de alto valor y no de bajo valor”, mencionó.
  
  ATRASADÍSIMOS
  
  Sonia Villarreal, creadora del proyecto y especialista en la materia, opinó que la construcción del parque tecnológico en Torreón ya se puede considerar tardío. Es tan “tardío” que al menos el gobierno municipal, apenas en este año creó un Consejo de Planeación y Competitividad para establecer supuestamente estrategias para la atracción de industrias de Tecnologías de la Información.
  
  
  
  “Si ves el mapa del país casi todos los estados tienen su parque tecnológico muy desarrollado: unos en nanotecnología, otros en biotecnología, otros en aeronáutica. En Jalisco y Monterrey la industria del software está fuertísimo y aquí tenemos la capacidad para ponerla pero no lo hemos hecho”, expuso.
  
  Según un resumen del estudio, del cual Semanario posee una copia, la primera etapa debería haberse concluido en noviembre de éste año y se esperaba haber realizado, además de las vialidades e infraestructura de acceso, el llamado “Nodo A”, que es el centro de negocios de dos niveles (2,823.78 metros cuadrados de terreno) que tendría un lobby de acceso principal (área de 161.14 metros cuadrados); un centro de negocios (área de 462.76 metros cuadrados) y capacidad para atender a 150 empresas anualmente; un auditorio (539.4 m2) con capacidad para 200 personas e instalaciones para atender a 10 microempresas.
  
  En esta primera etapa –que no se terminará a tiempo- también se incluía el “Nodo G”, que es la construcción de un centro de innovación (superfi cie de 2,080 m2) que albergará un edifi cio de dos niveles compuestos de la siguiente manera: un centro de apoyo a la investigación y desarrollo (856.93 m2), de los cuales 472 m2 serían dedicados a laboratorios especializados en Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+I), un centro de desarrollo empresarial que contaría con 72.5 m2 de incubadoras para atender a 25 empresas de base tecnológica de nueva creación, una aceleradora de negocios con capacidad para atender 30 empresas anualmente y un espacio para el establecimiento de cuatro microempresas del clúster Ciencia Tecnología e Información (CTI) Laguna (514.45 m2).
  
  El costo total de estos dos edifi cios será de 22.8 millones de pesos, aproximadamente, más vialidades, espacios abiertos (lago, explanada, andadores, jardines), instalaciones públicas (drenaje hidráulico, alumbrado y red eléctrica), instalaciones sustentables (aguas grises y aguas tratadas), la red de energía fotovoltaica y la planta tratadora de aguas residuales, para tener una inversión total de 43.5 millones de pesos provenientes de la Secretaría de Economía.
  
  Sin embargo, en un recorrido hecho por Semanario y cuestionando a los encargados de obra que se encontraban en ese momento (la obra fue asignada a la empresa Server Construcciones y Estructuras S.A de C.V de Saltillo), hasta el momento únicamente se estaba construyendo un auditorio y ofi cinas administrativas. Asimismo, los propios encargados dudaban de fi nalizar para noviembre ese edifi cio, mucho menos dos.
  
  Por el retraso en la obra se está perdiendo la oportunidad de tener empresas importantes. Sonia Villarreal detalló que se hizo investigación en Texas con clientes potenciales e incluso aseguró que varías empresas texanas afi rmaron que se instalarían en el parque, entre ellas la internacional AT&T, quien según la investigadora Villarreal, se interesaron en instalar un centro de investigación en la primera etapa de construcción. Otra empresa estadounidense sería un call center.
  
  Además, Industrias Peñoles también se interesó y en su momento se dijo que buscaría en colocar un centro de investigación y desarrollo tecnológico que se especializara en materiales textiles, plata y nanotecnología.
  
  En esta primera etapa, el ITESM Campus Laguna mostró también interés en establecer su incubadora de alta tecnología. También se establecerían redes de innovación promovidas por Conacyt y el Coecyt, que cuentan con 25 investigadores y 25 microempresas ya se hubieran instalado de haberse terminado la primera etapa.
  
  Aunque para Villarreal, el problema no son los edifi cios, sino el clúster que no existe y que fue alentado a realizarse hace cuatro años. Dijo que la apuesta original fue la externalización de procesos de negocios (EPN):
  
  “Hay mucho que venderle a los gringos: 300 mil millones de dólares que se gastan al año y esa demanda no ha sido satisfecha. Es un mercado de oportunidad que se está desaprovechando. Y esto podría ser bien rápido, porque la industria del software es muy rápida. Estamos muy atrasados.
  
  En 2007 le dijeron a Coahuila que hiciera un parque y los otros estados a los que también les dijeron ya lo tienen, menos Coahuila”, comentó.
  
  Sonia Villarreal amplió que, como se trata de industria del conocimiento, no se requiere de máquinas ni de inversión de ningún tipo, más que de “mentes de obra”.
  
  Las tecnologías de la información y el desarrollo de softwares, explicó Indalecio Medina Hernández, rector de la Universidad Tecnológica de Torreón (UTT), poseen el potencial por abarcar un área de conocimientos que es intangible.
  
  
  
  Por eso, según la creadora del Proyecto del Parque Tecnológico, esa “mente de obra” se está perdiendo o se va a Guadalajara o a Monterrey o andan, dijo, de taxistas.
  
  “Hay mucha fuga de ingenieros. No hay mercado laboral aquí. Los preparamos y Jalisco o Nuevo León los aprovecha, vénganse y ellos sí están haciendo los grandes negocios, exportando software, ganando mucho dinero y aquí no”, aseguró la especialista Sonia Villarreal.
  
  - ¿Por qué cree que se ha atrasado el proyecto en Coahuila?
  
  - Me imagino por qué se ha atrasado, creo que internamente había muchos confl ictos entre los participantes con la Secretaría de Economía.
  
  La persona que traía el proyecto es de Torreón y quería desarrollarlo realmente, es Luis Cuerda, pero le metieron muchas zancadillas.
  
  Para Sonia Villarreal es urgente que los organismos gubernamentales se organicen porque, insistió, el estado se está viendo lento.
  
  ¿Y LA MAQUETA?
  
  Desde hace dos años que se entregó el proyecto, el gobierno estatal no mostró la maqueta ni el diseño del parque tecnológico. A decir de Sonia Villarreal, creadora del Plan, contaría con auditorios, incubadora de empresas de alta tecnología, áreas de comedores y tenía un plus:
  
  “Estaba diseñado para que hubiera enfrentamientos provocados para compartir conocimiento. Cuando pones a empresas de un tipo y de otro y todos los científi cos ahí están, se ven cara a cara, se comparte y se crea mucho conocimiento. Alguien que está realizando un software, un algoritmo y se atora, se encuentra con otro ingeniero y salen soluciones. La idea era provocar encuentros, provocar sinergias”, explicó.
  
  Mario Lozoya Díaz Vélez, Presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra) en Torreón, respaldó lo anterior y afi rmó que las empresas de Tecnologías de la Información trabajan mucho en colaboración entre ellas; por lo que aglutinarlas a todas en un parque es muy conveniente. “Se da mucha investigación, se da mucho desarrollo y mucha colaboración entre ellas”, dijo Mario Lozoya.
  
  El proyecto consiste en el desarrollo de un parque tecnológico, que estará ubicado en el parque industrial Mieleras de Torreón, en una extensión de 13.2 hectáreas distribuidas de la siguiente manera:
  
  SE PONEN EN RIESGO LOS RECURSOS: SE
  
  El atraso en la construcción del Parque de Innovación y Tecnología de Torreón (PITT) pone en riesgo no sólo la inversión de casi 87 millones de pesos, sino también una importante derrama económica que se esperaba generar con la atracción de empresas dedicadas por ejemplo a la elaboración de software.
  
  

  El Parque de Innovación y Tecnología de Torreón es un proyecto conjunto entre el Gobierno de Coahuila y el Gobierno de la República con una inversión de casi 87 millones de pesos, 43 millones 439 mil pesos fueron depositados a Coahuila por el Gobierno Federal el pasado 26 de enero de 2010 para iniciar la construcción, mientras que el Estado aportó el terreno.

  
  
  El Parque está proyectado que se concluya en febrero de 2012, sin embargo hasta ahora sólo se registra un avance del 60 por ciento, de acuerdo a estimaciones del delegado de la Secretaría de Economía en la entidad, Héctor Horacio Dávila Rodríguez.
  
  Ana María Uruega, funcionaria de la Secretaría de Economía explicó que el Gobierno de Coahuila, encargado de realizar la construcción del parque, mantiene un atraso en la construcción y ha solicitado a la Secretaría de Economía en la capital del país, una prórroga para concluir el parque.
  
  Extraoficialmente se sabe que la solicitud de prórroga obedecería a un atraso en las licitaciones por problemas con proveedores, sin embargo la delegación en Coahuila de la Secretaría de Economía no tiene conocimiento oficial de la prórroga. De acuerdo con Ana María Uruega, también hay irregularidad en las sesiones del Subcomité Técnico creado para la construcción del Parque, pues aunque han estado trabajando, no se han llevado a cabo las sesiones que de acuerdo con la normativa deberían efectuarse una vez cada mes y van más de cuatro meses sin reunirse.
  
  “Hay que sentarnos con el Gobierno del Estado para ver el problema. Independientemente de todo la Secretaría de la Función Pública viene a auditarnos y se pregunta sobre lo que ha pasado con los recursos. Nosotros somos sólo un canalizador de proyectos productivos, para que la gente tenga más alternativas de desarrollar negocios”, dijo Héctor Horacio Dávila.
  
  El delegado de la Secretaría de Economía dijo que “a nosotros nos está apretando las tuercas la Función Pública a nivel nacional, necesitamos poner cartas en el asunto y preguntarle al Gobierno del Estado cómo va”.
  
  Dávila Rodríguez explicó que el impacto negativo se ve en la derrama económica por la construcción y en la atracción de inversiones, porque aún no se concluye el parque para albergar empresas de innovación tecnológica.
  
  Luis Cuerda Martínez, Subsecretario de Pequeñas y Medianas Empresas en el Estado, aseguró que la construcción empezó tarde por la falta de aprobación del proyecto pero que aún así se va a terminar a tiempo e incluso antes de que termine el año. Según el convenio, dijo, se debe terminar en 12 meses, es decir, en febrero del próximo año.
  
  Detalló que la primera etapa contará con un área de empresas, incubadora, espacio para las universidades, un auditorio para 200 personas, vialidades y acceso para la llegada de empresas de tecnologías de la información así como de desarrollo de nano y bio tecnología y de energías alternativas.
  
  Dijo que para que se instalen las empresas como AT&T se les tiene que ofrecer el proyecto terminado, luego la etapa de comercialización. A la pregunta que si no era tardío el proyecto teniendo como contexto que fue recomendado en 2007, Cuerda Martínez aseguró que la consultora estableció un tiempo de 10 años para desarrollarlo.
  
  SE ESPERA YA EL PARQUE: CANACINTRA Y UTT
  
  Mario Lozoya Díaz Vélez, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra) en Torreón, consideró que para la industria, un parque tecnológico es algo que se requiere y que se está esperando. Indicó que existen muchas empresas dedicadas a las tecnologías de la información que buscan un espacio y un lugar donde concentrarse.
  
  Consideró que sin un parque tecnológico en la región se elevan costos porque las industrias necesitan de desarrollos de software.
  
  Además, dijo que generalmente los parques tecnológicos van acompañados de centros de investigación y universidades que podrían generar mayor competitividad. Indalecio Medina Hernández, rector de la Universidad Tecnológica de Torreón (UTT), califi có al Parque Tecnológico como “urgente” y como una “necesidad obligada” por el potencial de la región.
  
  Respaldó que un clúster de estas características podría potenciar el desarrollo económico de la región ya que permitiría que las empresas tuvieran la oportunidad de integrarse y crear una cadena productiva y con esa cadena, añadió, contribuyeran por un lado a mantener los empleos en la región y a generar nuevas fuentes de trabajo.
  
  Además, según Indalecio Medina, el tener a las empresas desarrolladoras de software en el parque, obligaría y fortalecería el cumplimiento de los perfi les académicos para cubrir las necesidades del entorno industrial. “Esto es una cadenita: Si hay empresas que puedan generar empleos, las universidades vamos a tener la oportunidad de proveer los perfi les que requieren y a la vez una oportunidad laboral”, expuso.
  
  Sin embargo, según el rector de la UTT persiste el problema del idioma inglés en los estudiantes lo que califi có como una “limitante” para operar el parque. Lo mismo comentó Luis Cuerda, del gobierno del Estado: “Vemos buenos ingenieros, buenos técnicos pero con defi ciencia en el inglés, hay que tener un esfuerzo mayor. Nos faltan ingenieros técnicos para este mercado.
  
  Se ha estado trabajando con los estudiantes una campaña de difusión de las carreras. En 2007 había una baja participación en la carrera de tecnologías de información y nos establecimos la meta de que creciera la matrícula en 5% después de éste proyecto”, contó Cuerda.
  
  La conclusión de no contar con un parque tecnológico es simple para Indalecio Medina: “Implica que las inversiones están en otro lado, en otros destinos del país”.
  
  Por eso, para Indalecio Medina el contar con éste parque y potenciar lo más rápido su establecimiento, sin duda brindará la oportunidad de que realmente los empresarios e industriales puedan integrar esas cadenas productivas.
  
  “El desarrollo de invenciones y aplicaciones de robótica a los procesos productivos, que tiendan a lo que es el proceso de manufactura, pienso que es un área que en la Laguna va a detonar”, añadió el rector de la UTT.
  
  El rector de la UTT aseguró que a ellos no los invitaron para participar en el proyecto ni se han acercado para analizar la posibilidad de aterrizarse como centro de investigación.
  
  Aún así, Medina Hernández adelantó que estarían dispuestos a aportar su experiencia y sus 51 docentes que se dedican al desarrollo e innovación tecnológica.
  
  
  
  La incubadora de negocios de la UTT está preparando 10 nuevas empresas que al término de 2011 van a tener que estar registradas y generar nuevos empleos.
  
  LO QUE VENDRÁ DESPUÉS
  
  Luis Cuerda Martínez, Subsecretario de Pequeñas y Medianas Empresas en Coahuila, detalló que la segunda etapa del parque incluiría la construcción de otro edifi cio que contemplaría ofi cinas especiales para las empresas de tecnologías de innovación y desarrollo tecnológico, además de otras áreas de incubación de empresas y la participación de universidades al interior.
  
  Afirmó que cumplirá con las expectativas porque fue un diseño no como centro de innovación, sino como un parque. “En otros estados se han establecido más como centro de innovación porque es un edifi cio con aulas donde algunas empresas se pueden acercar”, añadió.
  
  DATOS
  
  En 2009, la Secretaría de Economía entregó fuertes cantidades de dinero a
  diversos estados para la construcción de centros para la innovación y desarrollo tecnológico, debido a que estas entidades ya contaban con un plan de negocios.
  
  MEXICALI, BAJA
  
  CALIFORNIA: 5,287 mdp
  
  ATIZAPÁN, EDO DE MÉXICO:
  
  3,966 mdp, 133 hectáreas
  
  MORELIA, MICHOACÁN:
  
  2,644 mdp, inaugurado en agosto de 2011
  
  APODACA, NUEVO LEÓN:
  
  861 mdp, 70 hectáreas en su primera etapa
  
  GUADALAJARA, JALISCO:
  
  200 mdp, inició operaciones desde marzo de 2009
  
  Para 2009, según datos de la Secretaría de Economía, se tenían identifi cados 23 parques tecnológicos en 16 estados del país y seis estados más estaban en proceso de operar uno.
  
  Entre los 16 estados estaba Coahuila, pero porque la Secretaría de Economía le reconoce como parque tecnológico el Centro de Capacitación de Tecnologías de la Información en el Parque Industrial Las Américas, aunque éste funge como escuela pues sólo se enseña a estudiantes sobre las tecnologías de la información y está construido sobre una superfi cie de apenas 840 metros cuadrados. Por si fuera poco, desde hace cuatro meses permanece cerrado y según empleados del Parque las Américas, nadie ha acudido al edificio.
  
  Torreón tiene potencial
  
  México participa con solo un
  
  6%
  
  de la demanda del mercado
  actual de tecnologías de la
  información.
  
  0.6%
  
  de la demanda potencial.
  
  33%
  
  es la media nacional en
  alumnos cursando carreras
  de Ingeniería y Tecnologías
  de la Información.
  
  42%
  
  es en Coahuila.
  
  47%
  
  en la Laguna sobre
  otras carreras.
  
  
  80
  empresas de TI
  están instaladas
  en Coahuila sin
  un parque que las
  aglutine. La mayoría
  en la región Laguna
  y región Sureste.
  
  20 años
  
  hace que llegaron
  las primeras
  empresas de TI a
  Coahuila, una de
  ellas Microsip, que
  llegó a la Laguna.
  

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• Fuente: Francisco Rodríguez

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