Arman a lideresas en Saltillo

• Fuente: Jesús Peña
• 18 mayo 2009

• Les han devuelto la encomienda de manejar los programas oficiales coronándose así como reinas y dueñas de sus colonias. Ciudadanos denuncian abusos.

  

  

  

  Aunque diversos líderes políticos y sociales las califican como una “especie en extinción”, y aún contra los modernos sistemas de logística y proselitismo electoral, las lideresas han sabido sobrevivir a los nuevos tiempos de crisis financiera y transparencia de recursos. En estos días su figura sigue ocupando el horizonte político, basando su fuerza en el control y apoderamiento de programas sociales.
  
  En pleno año de elecciones, lideresas que operan en colonias marginadas y sectores populares de Saltillo hacen de las suyas con los programas sociales del Gobierno del Estado, mismos que vienen utilizando para enriquecerse y adquirir más poder.
  
  Así lo relevan vecinos de las colonias Fundadores, Puerta de Oriente, Postal Cerritos, Loma Linda, Sector Ladrilleras y Mesa de Arizpe, quienes denuncian el manejo indebido de programas como “Pinta tu fachada”, “Focos ahorradores”, “Piso Firme” leche, pastas, despensas y el recientemente impulsado “Monedero de la Gente”.
  
  Estos ciudadanos acusan a las lideresas impuestas como jefas de manzana, coordinadoras o presidentas de comités de mejoras, de negar o condicionar la entrega de apoyos a la población más vulnerable, incurrir en actos de favoritismo y usar los recursos públicos en beneficio personal.
  
  SEMANARIO corroboró que efectivamente son las lideresas, las comisionadas por la Secretaría de Desarrollo Social del Estado para entregar los apoyos a la gente, son ellas quienes ‘a ojo de buen cubero’ hacen los estudios socioeconómicos para ver quién necesita el Monedero Electrónico, quién la leche y así con todos los programas sociales, son ellas quienes entregan mano a mano los recursos del erario.
  
  Para conocer las reglas de operación de estos apoyos, SEMANARIO buscó en repetidas ocasiones durante un mes a María Ester Monsiváis Guajardo, titular de la Secretaría de Desarrollo Social del Estado, quien se negó a dar entrevista sobre el tema.
  
  Al mismo tiempo, buscó también a Inocencio Aguirre Willars, titular de la recién creada Procuraduría Social, para hablar en específico todo lo referente al Monedero Electrónico: no hubo respuesta.
  
  Y es que mientras en Coahuila, como muchas de las entidades del país, los apoyos sociales se entregan de manera discrecional y se desconocen las reglas de operación, a nivel federal, la Secretaría de Desarrollo Social, de acuerdo al artículo 26 de la Ley General de Desarrollo Social, está obligada a elaborar y publicar en el Diario Oficial de la Federación, las reglas de operación de los programas de desarrollo social incluidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación, así como la metodología, normatividad, calendarización y asignaciones correspondientes a las entidades federativas.
  
  Cabe señalar que esta ley fue promovida en el 2004 durante el periodo de Vicente Fox, a raíz de que el programa Solidaridad impulsado por Carlos Salinas, que se llamó después Progresa con Ernesto Zedillo, operaba bajo la figura de las lideresas.
  
  Se creó también el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) consejo integrado por académicos que determinan, en base a estudios de medición de la pobreza arrojados por Inegi y Conapo, cuáles son los programas que requiere el país así como las zonas en donde deben aplicarse.
  
  Entrevistado sobre el tema, Luis Fernando Salazar, delegado de la Sedesol en Coahuila, explicó que son todas las entidades del país las que están atrasadas respecto a la regulación en la asignación de recursos dirigidos a la pobreza.
  
  “En cada estado se debería integrar un consejo de evaluación de la política social conformado por expertos en pobreza y sociólogos, que sustenten los programas en el presupuesto y que publiquen las reglas de operación en el periódico oficial. Que en base al Inegi se den tiros de precisión y el recurso se le de a quien realmente lo necesita” explica.
  
  Sobre el procedimiento para asignar los recursos y realizar los estudios socioeconómicos dijo: “Nosotros manejamos una cédula de información socioeconómica llamada CIS, que está foliada, que consta de un cuestionario de cuatro páginas que no puede ser manipulado. Este cuestionario se carga a un sistema, que de acuerdo a las respuestas determina si la persona se convierte en un beneficiario potencial”.
  
  “En la Sedesol no existen las afiliaciones a beneficiarios masivos, no existen ni siquiera los mecanismos para acordar o negociar con liderazgos porque tenemos a promotores que son capacitados de manera bimestral y las cédulas que nos entregan son auditadas.
  
  “Cada promotor es capacitado de manera bimestral y las cédulas que nos entrega son auditadas. Les contabilizamos el número de folios que se llevan a campo y cada día en la noche nos los regresan, no están en poder de ellos” precisa.
  
  Por su parte, Neli Herrera Rodríguez, coordinadora estatal de Alianza Cívica, habló de la necesidad de que las instituciones de gobierno hagan entrega directa y personalizada de los apoyos sociales a la población más vulnerable.
  
  “Porque hay una utilización partidista, ya desde el hecho de que sea una lideresa afiliada la que los asigne, es absolutamente incorrecto, sobre todo ilegal porque está violando la regulación de esos programas y eso crea además una inequidad en la competencia electoral.
  
  “Hemos vuelto a lo más antiguo, a lo más atrasado, en que se confunde el partido con el gobierno, que son una misma cosa, así era en el pasado”.
  
  Las reglas no escritas…
  
  Acompañado por una vecina de la colonia América, el equipo de SEMANARIO visitó la casa de una lideresa de nombre Norma, que vive en la esquina de las calles Perú y Argentina, de aquella zona habitacional.
  
  Al preguntarle a esta gestora social el motivo del retraso del “Monedero de la Gente”, que dicha vecina había solicitado desde principios de año.
  
  “Se los van a dar, de traérsela, se la van a traer, lo que pasa es que como viene por sectores, nosotros somos el comité número 100... ”, dijo la lideresa.
  
  Cuando la vecina expresó su inconformidad por el hecho de que la mayoría de la gente de esta colonia ya había agotado su Monedero y estaba en espera de recibir la recarga mensual, la lideresa respondió:
  
  “No, no se lo dieron a toda la gente, no le digo que me faltaron, quedaron que venían a traérmelos esta semana...”.
  
  Después que la vecina preguntó a la lideresa sobre los criterios considerados para la entrega del Monedero, ésta contestó:
  
  “Es para madres solteras, discapacitados y adultos mayores, ah y a las personas que tenían la leche”.
  
  Luego intervino el reportero:
  
  “Lo que pasa es que sabemos de gente que no lo necesita y se lo dieron...”, la lideresa respondió:
  
  “Se supone que se hace un estudio socioeconómico. Mira, a mí me dijeron ‘las que más necesiten’ y yo ya vi quiénes son las que necesitan. Ya depende de uno a quién quiera meter, ya es cuestión de... Ya ves que las influencias y que los compadres y todo eso”.
  
  El reportero preguntó entonces si es que por discapacidad visual podría obtener una de estas tarjetas electrónicas, “tienes que llevar copia de la credencial de elector y comprobante de domicilio”, explicó la lideresa.
  
  Fingiendo congoja, el reportero argumentó que hacía algunos meses había extraviado su credencial.
  
  “Ah no, si no tienes credencial de elector no te dan. Es un requisito que les están pidiendo a todos para que puedas ir a votar, eso es con la finalidad de que vayas a votar, no por el PRI, no por el PAN… por el partido que tú elijas, pero que salgas a votar, que no haya abstinencia”, irrumpió la lideresa.
  Y luego soltó:
  
  “Tienes que tener tu credencial. Mira, va a haber muchas oportunidades, van a dar muchas ayudas con el fin de que salgas a votar, si te dan la ayuda y tú no votas te la van a quitar, porque ese es el fin, de que salgas a votar”.
  
  Horas más tarde la lideresa Norma acudió a la casa de la vecina para entregarle su Monedero electrónico.
  
  Lo usan como gancho
  
  Vecinos de la colonia Fundadores Cuarto Sector, aseguran que en días pasados las lideresas de este lugar, entre ellas Consuelo Romo, organizaron una serie de reuniones a las que convocaban a los moradores de esta colonia para tratar lo referente al programa “Monedero de la Gente”, lo cual sólo resultó ser un “gancho”.
  
  En dichas reuniones, a las que asistió José Antonio Antunes Flores, ex funcionario de la Secretaría de Desarrollo Social Estatal, se realizó la proyección de un video en el que se daba a conocer la trayectoria del actual aspirante del PRI al Cuarto Distrito en Coahuila.
  
  “Nos citaron a eso de las 6:30 de la tarde, fuimos como unas 40 ó 50 señoras de la cuadra, primero nos tenían afuera de la casa de la lideresa Consuelo Romo y luego nos pasaban en pequeños grupitos para ver el video. No se trató nada de la tarjeta, sino que nos juntaron para pedirnos el voto”, reveló Isabel Aguirre, madre de familia en aquel sector.
  
  Al final de la proyección, que duró aproximadamente unos 10 minutos, Antunes Flores, suplente del diputado Jericó Abramo. “Decía: ‘A la gente que está aquí reunida las invitamos para que voten el día 5 de julio y que su voto sea para nuestro candidato’”.
  
  Del programa “Monedero de la Gente”, nadie hizo mención: “Siendo que nos habían citado para eso y muchas fuimos porque no nos han dado”, dijo Isabel Aguirre.
  
  Semanas antes SEMANARIO había visitado el sector porque habían reportado abusos en los programas sociales: “Una lideresa del barrio que se llama Consuelo Romo fue con mi mamá y le dice: ‘Vengo para lo del Monedero de la Gente, me lleva por favor la papelería’, y luego comenta ‘pero les vamos a pedir de favor que voten, porque ahora sí nos vamos a dar cuenta de la gente que votó y la que no votó, por medio de celulares’. A lo mejor no es cierto, pero es como para que uno diga: ‘se van a dar cuenta de que no voté y menos me van a ayudar’.
  
  “Después la lideresa nos dice: ‘en cierto domicilio hay siete personas y las siete tienen la credencial para votar, a mí me conviene más dar allá el Monedero que en una casa donde nada más una persona tiene la credencial’”, la que habla es Isabel Aguirre, una vecina de la colonia Fundadores que ha levantado la voz para señalar las prácticas intimidatorias de que han sido objeto los habitantes de esta colonia por parte de la lideresa.
  
  La mujer platica además que Consuelo Romo, quien vive en la calle Río Nazas 176 de Fundadores Cuarto Sector, ha hecho uso ilegal incontables veces de los recursos que logra gestionar ante dependencias como la Secretaría de Desarrollo Social en Coahuila o el Instituto Estatal del Empleo.
  
  “Ella en una ocasión dijo: ‘Aquí me llegan las cosas, pero yo procuro primero a mi familia, porque mi familia está aquí conmigo y yo gasto en combis, ando en fríos, ando en calor, en muchos peligros y todo por ayudarlos a ustedes, por eso yo, primero es mi familia y luego la demás gente’”.
  
  Y explica cómo algunas lideresas del área de Fundadores han desvirtuado el propósito de programas públicos como el del “Monedero de la Gente”, implementado por el Gobierno de Coahuila para paliar los efectos de la crisis que viven miles de familias como resultado de la recesión estadounidense.
  
  “En las juntas se nos dijo que este programa iba a ser nada más para madres solteras, discapacitados y personas de la tercera edad, pero violaron la regla porque se lo entregaron a personas que nada que ver, que no son madres solteras, que no son ancianitos y que pueden trabajar ¿Por qué a unas sí las ayudan y a otras no, sabiendo que todos la necesitamos?”.
  
  ‘El que no transa...’
  
  Ni los vecinos del Sector Ladrilleras, un manchón perdido en el lecho del Arroyo La Encantada, a la altura de la calle Sóstenes Rocha en la colonia Chamizal, se han salvado de las maniobras de las lideresas, que han convertido a este lugar marginado en botín político.
  
  Así lo piensa doña Manuela Covarrubias López, quien con otras 35 familias denuncia que por años han padecido la cadena de abusos cometidos por Juana y Lucía, las lideresas que controlan esta zona de la ciudad:
  
  “El día de las votaciones vino una de estas señoras y me dice ‘vamos para que vote, ¿y sabe qué?, le voy a regalar un tambo para el agua y una despensa’, y le digo ‘pos sí, áhi voy’. Fui a votar, pasaron los días y nada. Al tercer día dije ‘pos deja voy por la despensa’, y cuando llegué a la casa de esta señora, me dice ‘no, fíjese que no me ha llegado’, me vine enojada y dije ‘ya no voy a votar por nadie’”, relata.
  
  Y es que parece que aquí a nadie le importa que la casa de dos cuartos de adobe, con techos de tabla y piso de tierra, en la que habita doña Manuela se esté cayendo a pedazos.
  
  Mucho menos que su esposo esté desempleado, que su familia coma una vez al día, que tome del agua revuelta de la noria, que cocine en el suelo sobre un mechero de leña o que haga sus necesidades en una letrina enterrada en la parte trasera de la vivienda.
  
  “No tenemos apoyo de nada. Dijeron que nos iban a echar piso firme y ni una cobijita nos trajeron el invierno pasado”, denuncia doña Manuela Covarrubias.
  
  Lo mismo le pasa a doña María Alvarado, una más entre los pobladores de este sector que viven con menos de un salario mínimo al día y a quien las llamadas gestoras sociales han negado todo acceso a los programas de Gobierno.
  
  “Una vez la lideresa se enojó porque fui a pedirle el ‘Monedero de la Gente’, me dijo que no me lo podía dar y tampoco a mi mamá, que es una señora de la tercera edad, todo porque mi niño tenía una beca de 150 pesos. Esa beca se la dieron a mi hijo nada más dos veces y fue hace como dos años.
  
  “De todos modos la señora no quiso y entonces le digo: “regréseme mi papelería, ¿usté para qué la quiere? y dice ‘hágame un papel donde no quiere los apoyos’, le digo ‘ay sí, ¿cómo te lo hago, si ni sé escribir?’”, narra María mientras zambulle la ropa en el agua jabonosa de su vieja lavadora.
  
  A Rosa Puente, otra madre de familia de esta colonia, le duele el abandono en que las autoridades tienen sumido a este sector, cuando se acuerda de que su hijo Juan José, como la mayoría de los jóvenes de aquí, tuvo que dejar la secundaria por falta de recursos económicos.
  
  Dice que los 700 pesos que su esposo gana como jornalero en una ladrillera apenas y le alcanzan para comprar la despensa de la semana, en cambio:
  
  “La lideresa Juanita siempre se queda con todo, nunca nos da nada, llegan a su casa las despensas, los botes de pintura, el material para construcción. Cuando vas a los cursos de manualidades que organiza esta mujer, nada más ves que ahí está todo retacado, le preguntas y te dice ‘¡eso es mío!’.
  
  Josefina Burgos es una vecina ljjdel Sector Ladrilleras que ha conocido de cerca el modus operandi de las lideresas de ésta y otras colonias de la ciudad:
  
  “Estas señoras piden a la gente la credencial para votar, le sacan copias y con esta papelería gestionan recursos que nunca entregan a los beneficiarios, y cuando hacen sus reuniones con el partido hasta se carcajean, dicen: ‘es que el que no transa no avanza’”.
  
  Denuncian favoritismo
  
  María Gutiérrez Hernández, una residente de la colonia Loma Linda, se queja de que ya está harta del favoritismo con que las lideresas de esta zona habitacional distribuyen los recursos que asigna el gobierno para la gente necesitada.
  
  “A mí, la leche nada más las primeras veces me llevaron y ya no, que de hecho no la dan, la venden, pero como quiera, yo la necesito porque tengo cinco hijos. Salieron con que ya no, que porque se la dieron a fulana que es esposa del policía y que porque es esposa de sabe quién. Hay muchas irregularidades, deberían de limpiar esto”, reclama.
  
  Gutiérrez Hernández narra cómo estas mujeres que se ha dado llamar gestoras sociales, han convertido los programas de gobierno en un instrumento político.
  
  “Una vez andaba enferma y fui con una de estas personas a pedirle ayuda y dice ‘pero ¿usté anda con el Gobernador?, ¿usté cada vez que nos llaman anda con el Gobernador?', le digo 'no, pero sí me gustaría hablar con él y decirle ¿sabe qué?, dele usté el apoyo a quien lo necesita, no a aquellos que no lo necesitan' y esta señora dice: 'pues es que hay que apoyarlo, si no ni le conviene ir a hablar, imagínese se va a enfermar más’ y le contesto: 'la lengua no me duele, me duele un lado de mi cuerpo, pero la lengua no me duele para decirle a él lo que siento'”.
  
  Doña María habla también del modo en que algunas presidentas de seccionales condicionan la entrega de recursos derivados del erario público para los programas sociales al voto por el partido en el poder.
  
  “Siempre nos dicen que cuando se trata de votar hay que votar por el PRI, porque es el que está dando los apoyos y debemos de votar por él. Y el día de la elección van hasta cuatro o cinco veces a tocarte la puerta y si se quiere más. Que si ya votaste y que vayas a votar y hasta mandan carros para llevar a la gente. Cuando llegan despensas, ayudas ni siquiera nos avisan, pero cuando hay que votar entonces sí nos necesitan.
  
  Buscan crear un comité independiente
  
  El testimonio de Concepción Vázquez, una pobladora de la colonia Puerta del Oriente, descubre cómo, aprovechando la situación de pobreza que vive la gente de estas zonas marginadas, las lideresas se sirven de las madres de familia para llevarlas de acarreadas a eventos proselitistas con la promesa de un beneficio que nunca llega.
  “Iba una lideresa que se llama Juana hasta mi casa y me decía ‘véngase, vamos a un mitín’ y uno por la necesidad 'sí, como no, ¡vamos al mitín!' y me decía 'tal día viene para acompañarla al DIF y que le den una despensa'’. Cuando se llegaba el día que iba a buscarla para lo de la despensa, siempre me decía 'no, no tengo tiempo ahorita, no vamos a ir'”.
  
  “Ella tiene ayudas de despensas y todo, pero a mí no va a verme ni me toma en cuenta. Yo anduve con ella en los mítines porque a mi me interesaba que me dieran una ayuda, un paquete para hacer de perdida una pared. Ya va para un año que esta señora me apuntó en una lista para lo de un material, y es fecha que no llega”.
  
  En la colonia Mesa de Arizpe la situación no es del todo distinta, por eso es que un grupo de vecinos ya han pensado en la posibilidad de unirse y crear un comité independiente para la gestión de los programas sociales que alivien sus carencias.
  
  “No nos llegan los apoyos y cuando llegan nada más les avisan a los que les conviene. Mucha gente está molesta aquí porque le quitaron el apoyo de la leche, porque se anotaron en la lista de pintura, focos ahorradores y no les llegó. Incluso habíamos pensado ‘¿saben qué?, vamos a hacer nuestro propio comité’, porque se supone que es el Gobierno de la Gente y debería de ayudar a todos por igual”, advierte Marisol García, moradora de este sector.
  
  Sufren impotencia, piden solución
  
  Hace algún tiempo que los residentes de la colonia Postal Cerritos se rebelaron en contra de Carmen López Almanza, la lideresa que desde hace cinco años sentó sus reales en este sector de tejabanes y caminos polvorientos, ubicado al oriente de la ciudad.
  
  Todo comenzó cuando un grupo de disidentes decidió denunciar ante las autoridades ministeriales la venta ilegal de terrenos irregulares que esta lideresa mantiene en este lugar.
  
  “Nos defraudaron y nosotras haciendo confianza a pagar la cuota que nos pedía, nos sacaba dinero a la hora que se le daba la gana. Primero de 10 pesos por semana, después 15, que para andar ella para allá y para acá manejando papeles.
  
  “Cada ocho días eran las cuotas y si no salíamos a la junta venía y nos bajaba la luz y que nos iba a cortar el agua”, es la voz de Roberta Moreno, una de las 35 madres de familia de esta colonia que han optado por separarse de la lideresa Carmen López.
  
  Desde entonces la paz se fue de la colonia Postal Cerritos, que a la postre se halla al borde de sufrir un conflicto social por la lucha de la tierra.
  
  “Unas compañeras dicen que ella comentó en una junta que me iba a dar donde más me dolía, que había llegado mi Monedero, pero que no me lo iba a dar y que a una de mis hijas tampoco, supuestamente porque yo empecé todo esto de la separación”, dice Zaida Rocha de la Rosa, una de las cabezas de este movimiento ciudadano.
  
  Ana Gabriela Alvarado, otra de quienes se dicen afectadas por Carmen López, en cuya persona obran alrededor de 40 demandas ante la Fiscalía General del Estado por los delitos de fraude, revela cómo esta lideresa, además de cobrar cuotas y multas a su árbitro, lucra con los programas públicos de apoyo a la gente de bajos recursos:
  
  “Una vez vino y nos vendió unas despensas, dijo ‘ya ven qué fácil es sacar dinero’ y se burlaba. Nosotras qué podíamos decir.
  
  “Nomás para que se dé cuenta el Gobernador la clase de lideresas que tiene, ¿por qué no viene a darse la vuelta a las colonias?”.
  
  Los habitantes de este sector cuentan además que a mediados del año pasado, la lideresa López Almanza solicitó el pago de 400 pesos por familia para la elaboración de los planos de los terrenos de la colonia y 400 pesos más para la compra de unos tinacos. Estos apoyos nunca llegaron.
  
  Por eso es que Erika Casillas, madre de familia de este sector, exige desde aquí la intervención de las autoridades en la solución de este caso:
  
  “Ya nos han estafado muchas veces, ya no queremos ser explotados por nadie”.

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• Fuente: Jesús Peña